старше 16
Единый консультационный центр Роспотребнадзора
8-800-555-49-43

Об изменениях в Федеральном законе №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»

11.07.2014

Управление Федеральной службы по надзору в сере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области разъясняет, согласно Федеральному закону от 27 мая 2014 года №136-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» вводятся 2 новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Они могут образовываться в соответствии с законами субъектов Федерации.

Управление напоминает, что сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. (Федеральным закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  Российской  Федерации:

Из 39 вопросов местного значения сельские поселения полномочны решать только 13. В частности, поселения самостоятельно решают следующие вопросы:

1)           формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;

2)           установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)           владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)           обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5)           создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)           создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7)           обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

8)           формирование архивных фондов поселения;

9)           утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения);

10)         присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)         содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)         организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки  гражданам  и их  объединениям,  участвующим в  охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Остальными вопросами занимаются муниципальные районы. Законами регионов за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы местного значения.

Управление Роспотребнадзора по Смоленской области обращает внимание должностных лиц на тот факт, что из полномочий сельских поселений исключено содержание мест захоронения; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и т.д.

Указанные изменения необходимо учитывать при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении сельских поселений.


Вернуться в раздел